Sekretarz Generalny Rz�du odgrywa r�wnie� - tym razem wsp�lnie z Sekretarzem Generalnym Urz�du Prezydenckiego - powa�n� rol� w przygotowywaniu cotygodniowych...

Pokaż mi serce nie opętane zwodniczymi marzeniami, a pokażę ci człowieka szczęśliwego.

Czasem nazywa si� go "pami�ci� pa�stwa", co okazuje si� szczeg�lnie istotne w okresie powa�nych zmian politycznych (co mia�o miejsce w 1958 r. i w 1981 r.). Po to, by mog�o doj�� do podj�cia decyzji przez premiera lub Rad� Ministr�w, sekretarz organizuje czynno�ci uzgadniaj�ce, �ci�le wsp�pracuj�c w tym zakresie z dyrektorem gabinetu premiera, zajmuj�cym si� stron� merytoryczn�.
Wszystkie te zadania Sekretariatu odzwierciedla jego organizacja wewn�trzna, w sk�ad kt�rej wchodz� urz�dnicy (charges de mission) za�atwiaj�cy sprawy kilku powi�zanych ze sob� resort�wz'. Ponadto s� dwie sekcje nie uczestnicz�ce w procesie podejmowania decyzji politycznych, a mianowicie Sekcja Legislacyjna, kt�ra zajmuje si� obs�ug� procesu ustawodawczego oraz Sekcja Dokumentacji, kt�ra m.in. wydaje Journal Oj~ciel, wydawnictwo urz�dowe o tre�ci szerszej ni� w Polsce ��cznie "Dziennik Ustaw" i "Monitor Polski". Podobnie jak ministerstwa, Sekretariat ma jednostk� administracyjno-obs�ugow� w postaci Wydzia�u S�u�b Administracyjnych i Finansowych.
Gabinet Premiera kszta�towa� si�, na wz�r gabinet�w ministr�w (o kt�rych b�dzie mowa w niniejszym rozdziale), od czas�w III Republiki. Tu� przed II wojn� �wiatow� premier mia� oko�o dwunastu doradc�w politycznych, skupionych w gabinecie. Po II wojnie �wiatowej, a zw�aszcza w V Republice, liczba cz�onk�w Gabinetu znacznie wzros�a, aczkolwiek ostatnio ustabilizowa�a si� na poziomie nieco ni�szym ni� kilkana�cie lat temu22. Wszyscy zatrudnieni s� tylko na czas istnienia danego rz�du, cho� - tak jak w gabinetach ministerialnych zdecydowana wi�kszo�� nie pochodzi z zewn�trz administracji, lecz s� to urz�dnicy oddelegowani z r�nych korpus�w i jednostek. Co wi�cej, w od trzeciej cz�ci do po�owy ca�ego sk�adu s� to absolwenci Narodowej Szko�y Administracji (ENA), kt�rzy szezeg�lnie �atwo mog� nawi�za� kontakt z kolegami zatrudnionymi w Sekretariacie Generalnym Rz�du oraz w gabinetach ministerialnych.
Powi�zania osobiste s� szczeg�lnie wa�ne przy wykonywaniu zada� Gabinetu, kt�re polegaj� na doradzaniu premierowi w sprawach polityki publicznej, to jest zar�wno pomocy w wypracowywaniu polityki, jak i w kontrolowaniu wciela
Z~ Charges de mission jest mniej ni� dziesi�ciu. Zadania charge pe�ni te� z regu�y, w swoim zakresie dzia�ania, radca ds. ekonomicznych, kt�remu jednak przys�uguj� r�wnie� uprawnienia koord� nacyjne wobec charges, w odniesieniu do wszelkich kwestii ekonomiczno-finansowych.
Z W 1957 r. by�o 16 merytorycznych pracownik�w Gabinetu Premiera, w 1960 r. - 30, w 1972 r. - 34, w 1982 r. - 56, w 1984 r. - 20, w 1986 r. - 36, w 1990 r. - 34.
;s nia jej w �ycie. O ile Sekretariat Generalny Rz�du zajmuje si� sprawami o cha
rakterze technicznym i �ci�le profesjonalnym (zw�aszcza prawniczym), do gabi- : netu nale�y merytoryczna strona dzia�ania "centrum rz�du". St�d te� z regu�y to cz�onek Gabinetu przewodniczy na konferencjach uzgadniaj�cych, w kt�rych ~ bior� udzia� przedstawiciele resort�w. Gabinet wspomaga r�wnie� premiera w '~ jego kontaktach z grupami interes�w oraz z parlamentem.
Gabinetem Premiera kieruje dyrektor, b�d�cy z natury rzeczy osob� szcze- ! g�lnego zaufania premiera. Obok dyrektora jest szef gabinetu, kt�ry organizuje '; osobist� prac� premiera, w tym wyjazdy krajowe i zagraniczne. W Gabinecie dzia�a r�wnie� s�u�ba prasowa. Wewn�trzna struktura Gabinetu jest r�na w r�nych rz�dach. Na og� przyjmuje si� zasad�, w my�l kt�rej przynajmniej jeden charge de mission przypada na ministerstwo, podlegaj�c funkcjonalnie "doradcy . technicznemu", kt�ry zajmuje si� szersz� sfer� dzia�alno�ci administracji: "Doradca techniczny" podlega Dyrektorowi Gabinetu albo osobie wyznaczonej : przez tego ostatniego, ma jednak zawsze bezpo�redni dost�p do osoby premiera.
W wielu sprawach wi�c wyst�powa� musi we Franeji wsp�dzia�anie Sekretariatu Generalnego Rz�du i Gabinetu Premiera. Dotyczy to w szczeg�lno�ci koordynacji i arbitra�u, kt�rego "gospodarzem" jest Sekretariat, ale kt�ry nie mo�e byc realizowany bez udzia�u aparatu czysto politycznego. Wsp�istnienie i wsp�dzia�anie sta�ego aparatu fachowego i zmiennego aparatu politycznego jest charakterystyczn� cech� francuskiego modelu organizacji administracji centralnej, w tym organizacji' "centrum rz�du".